東莞：一個市場化城市的衰落史

迷茫的維修

這兩天，東莞站在風(fēng)口浪尖之上。

　　各種或煽情或調(diào)侃的帖子、段子，在微信、微博上轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去。各種猜測、預(yù)測，或竊竊私語或隨風(fēng)張揚(yáng)。在這個娛樂至死的時代，在這個娛樂至死的話題上，我想稍稍正襟危坐，為大家解剖一個市場化傳奇城市的衰落史。當(dāng)然，它就是東莞。

　　一、過去6年，東莞從輝煌走向平庸

　　至今我還記得1990年冬天，從廣州乘坐汽車穿越東莞去深圳的景象�；㈤T、長安，這些東莞下轄鎮(zhèn)的繁華和龐大規(guī)模，讓我和我的同事們震撼不已。2000年以后，隨著長三角和環(huán)渤海地區(qū)開發(fā)升溫，東莞這只“小虎”身上的光環(huán)逐步消退。但是到2007年全球金融風(fēng)暴之前，東莞的GDP仍然高居全國第16位，超過沈陽、鄭州，可以比肩南京、武漢。

　　但是僅僅一場金融風(fēng)暴，一個四萬億刺激政策，東莞這個對外依存度極高、靠市場起家的城市就跌落凡間，成為過去幾年發(fā)展滯后的樣板。

　　為了說明東莞的衰落，我給它找了3個參照城市：鄭州、寧波、深圳。

　　2007年的時候，東莞GDP是鄭州的1.3倍，但到了2013年只有鄭州的88.7%；2007年東莞地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入是鄭州的67%，到了2013年只有56.5%；2007年東莞的各項(xiàng)存款余額是鄭州的95.3%，2013年是69.3%。

　　2007年東莞GDP是寧波的91.8%，2013年下滑到77%；2007年東莞各項(xiàng)存款余額相當(dāng)于寧波的71%，2013年下滑到65%；2007年東莞的地方財(cái)政收入是寧波的56.5%，2013年下滑到51.6%。

　　2007年東莞GDP是深圳的46.6%，2013年下滑到37.9%；2007年東莞各項(xiàng)存款余額是深圳的32.6%，2013年下滑到29%；2007年東莞地方財(cái)政收入是深圳的28.3%，2013年下滑到23.6%；2007年東莞進(jìn)出口總額是深圳的37.2%，2013年下滑到28.5%。

　　在中國內(nèi)地城市GDP排行榜上，東莞的排名已經(jīng)從2007年的16位下滑到2012年的22位。2013年很多城市的數(shù)據(jù)還沒有公布，如果不出意料，東莞的排位將繼續(xù)下降。

　　數(shù)字是枯燥的，但是多角度多側(cè)面的數(shù)字，無一例外地都在證明，東莞在走下坡路。這個當(dāng)年中國市場經(jīng)濟(jì)的先鋒城市，最耀眼的地級市，正在邁向平庸。

　　二、衰落，為什么？

　　東莞為什么衰落了？

　　這不是因?yàn)闁|莞人不努力，也不是因?yàn)闁|莞人笨，是因?yàn)檫^去6年是中國市場機(jī)制退化的6年，是政府之手強(qiáng)勁伸入市場的6年，是“有權(quán)力的城市”戰(zhàn)勝“缺少權(quán)力的城市”的6年。

　　我在文章中多次分析過，中國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)增長模式有過一次大的切換。早期，從八十年代到2007年之前，都是“制造業(yè)+出口”模式。那個時期，全球制造業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移，這從世界十大港口排名迅速中國化，就可以看得非常清楚。

　　但是隨著人民幣對內(nèi)貶值和對外升值，中國制造的成本不斷上升，競爭力日益下降。從2002年以后，中國增長模式就開始發(fā)生量變。城鎮(zhèn)化加速，房地產(chǎn)開始升溫，拉動作用越來越大。到了2008年金融風(fēng)暴和“四萬億”刺激政策出臺后，中國增長模式完全切換到“地方債+房地產(chǎn)”模式。在這個模式下，政府通過賣地、發(fā)債掌握大量資金，成為最大的投資主體，地鐵、高速公路、機(jī)場和市政設(shè)施，這些拉動經(jīng)濟(jì)最大的投資，都由政府出資、政府發(fā)包。

　　當(dāng)政府主導(dǎo)發(fā)展機(jī)會和資金時，他們會怎么辦？中央眼中，首先看到的是北京上海，然后是天津、重慶、深圳，其他的城市只能聞聞味吧。但別慌，還有省級政府呢。他們眼中有誰？當(dāng)然首先是省會。因?yàn)楣賳T們生活在這里，房子買在這里，孩子在這里上學(xué)，家人在這里工作、看病，所以機(jī)會和資金當(dāng)然優(yōu)先給省會。

　　過去6年全國的發(fā)展機(jī)遇迅速向權(quán)力中心集中，城市級別越高，獲得的資源越多。因此，北京房價超過上海，上海房價超過深圳，深圳房價超過廣州，廣州房價超過東莞，都是順理成章的，也是必須的。

　　不過地級市也不害怕，他們還可以剝削下轄的縣。將縣城的資金調(diào)走，將省里給的機(jī)遇截留，于是地級市也都日益光鮮。比如佛山。東莞也是地級市，但這條路卻走不通。為什么？因?yàn)闁|莞原來就是一個縣，面積小，人口多，沒有可以剝削的代管縣或縣級市。

　　東莞在文化上是廣州的附庸，產(chǎn)業(yè)上卻是深圳的附庸。深圳從2005年就開始面臨“四個難以為繼”，早早就開始痛苦轉(zhuǎn)型。在這個過程中，大量低端產(chǎn)業(yè)順勢遷入東莞。東莞還沒有捂熱，還沒有高興夠，金融風(fēng)暴就來了。深圳的升級轉(zhuǎn)型都沒有完成，在產(chǎn)業(yè)上附庸深圳的東莞就更談不上了。

　　一方面沒有權(quán)力，爭取不到多少“官方的”發(fā)展機(jī)遇（比如廣深高鐵寧可繞道南沙，都不走東莞市區(qū)）；另一方面產(chǎn)業(yè)遲遲未能升級，成為人民幣升值的最大受害者。東莞就在這種尷尬中，度過了失去的6年。

　　三、痛苦，仍未結(jié)束

　　1個月前，東莞經(jīng)濟(jì)工作會議傳出喜訊。在經(jīng)歷了連續(xù)幾年增速全省最低之后，東莞終于交出一份過得去的答卷：2013年經(jīng)濟(jì)增長9.8%，高于全省增速，GDP首次突破5000億元。

　　樂觀情緒還沒有消散，一瓢涼水就兜頭而下：CCTV的暗訪高調(diào)播出，一場“地震”爆發(fā)了，而東莞一個獨(dú)門生意就此終結(jié)了。色情業(yè)被連根拔起，對東莞的影響到底有多大？媒體眾口一詞：GDP的14%沒有了。其實(shí)這都是估算，非常不可靠。但影響會比較大，是毋庸置疑的。

　　2012年，東莞接待外國游客134.8萬人次，接待港澳臺游客280萬人次，國際旅游外匯收入12.7億美元。全年接待國內(nèi)游客2329萬人次，國內(nèi)旅游總收入306億元。2014年以后，這些數(shù)字會變成多少，還有待觀察。

　　從實(shí)業(yè)角度看，2014年仍然是東莞的蹉跎歲月。人民幣繼續(xù)在高位盤整，并可能破6，東莞經(jīng)濟(jì)對外依存度高達(dá)170%，人民幣的堅(jiān)挺對東莞顯然不是好消息；人民幣對內(nèi)貶值以及內(nèi)地工廠待遇的提高，讓東莞春節(jié)之后就需要面對民工荒；三四線城市房地產(chǎn)泡沫瀕臨破滅，加上此次掃黃，東莞房地產(chǎn)今年也不容樂觀。因此，東莞2014年經(jīng)濟(jì)增長再次全省包底將很難避免。

　　其實(shí)，無論從那個角度看，東莞最光芒四射的時代都已經(jīng)過去了。即便未來中國重塑市場經(jīng)濟(jì)體制，它都難以重新奪回國內(nèi)城市前16名的地位。因?yàn)殚L三角、環(huán)渤海、西南片區(qū)都已經(jīng)崛起。無論是從地理位置、輻射能力、產(chǎn)業(yè)層次和人文底蘊(yùn)觀察，東莞都沒有多少優(yōu)勢。而當(dāng)年的輝煌，是靠廣東改革開放早走了十年以及靠近深圳、香港造成的。

　　歷史機(jī)遇一旦錯失，就很難再找回來。比如廣州人在1840到1850年代，通過拒絕外國人入城的“愛國行動”，將洋鬼子們統(tǒng)統(tǒng)趕到了上海。從那以后，廣州的國際貿(mào)易中心地位和經(jīng)濟(jì)中心地位就讓位給了上海。廣州將來還能將這一地位奪回來嗎？顯然不太可能！

　　東莞的未來，要么回歸為一個普通的地級市，跟常州、唐山一樣不再受人關(guān)注，要么在行政區(qū)劃調(diào)整時并入深圳

福文日月

拜讀了，認(rèn)識的好深刻，佩服。。。

木然

分析的很到位哦

裝逼指數(shù)十顆星

不是樓主寫的，請注明轉(zhuǎn)載出處

小劉xl

長知識

天路客向東

從文章數(shù)據(jù)看，東莞稅負(fù)比其他城市低。

icegoods

廋死的駱駝比馬大，前面30年的錢不是白掙的，寫這文章的是落井下石，片面

一重科技

這幾年，政府確實(shí)對市場干涉太多了！

2012過客

日子好過時沒有考慮到轉(zhuǎn)型，浙江沒有政府的政策也發(fā)展的很好。

番茄醬X

分析獨(dú)到。