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首先是山東官本位極為嚴重，一個地級市發改委的主任都敢擺架子，這在江蘇、浙江、廣東是看不見的。而且國企領導普遍把企業當衙門，總經理廠長都當成在當官，喜歡吹牛，追求政績，所以極為流行殺雞取卵，竭澤而漁，很少有培育企業，放水養魚的概念。他們基本概念還是做大，做快，摘桃子，不栽樹。可是實際上山東很多企業大而不強，虛價架子很多，貸款交稅，虛增利潤這種二十多年前國企普遍現象，現在在山東還能偶爾見到，都是想當官，想升官走火入魔害的。
其次是山東未能形成自己的產業集群，例如廣東的電子工業產業集群，江蘇、浙江的機械工業產業集群等等。山東大多數配套還需要珠三角和長三角，例如海爾，40%元器件來自于廣東、江蘇，浪潮，60%元器件來自于江蘇、浙江、廣東等等。由于山東產業缺乏縱向和橫向產業鏈保障，高附加值產業的完整產業鏈中的利潤最大部分留不住，只能賺點組裝費或加工費，附加值低。
三是產業結構落后，山東制造業以重化工業為主，附加值低。山東規模以上工業產值中重工業所占比重接近70%，傳統工業高達72%（山東制造業能源消耗量超過全國十分之一，遠遠超過第二名）。產值排在前三位的化工、農副食品加工、紡織業均為資源加工型產業（廣東、江蘇第一大行業均為計算機通信和其它電子設備制造業）。
四是后勁不足，研發能力比較落后，山東制造業R&D經費內部支出占主營業務收入的比重僅為0.77%，低于0.85%的全國平均水平。高技術人才大概不到江蘇一半，與中部省區相當，發明專利不足廣東的1/3，產品中有自主知識產權的不足1/3。山東規模以上工業企業中有研發機構的僅占4.1%，居全國第23位。
五是產能過剩十分嚴重。近五年來，山東累計淘汰水泥產能8,000多萬噸，淘汰煉鋼產能1,500多萬噸，淘汰焦碳產能500多萬噸，但是產能過剩的問題依然突出，例如目前山東水泥產能利用率為50%左右，船舶產能利用率為40%左右，鋼鐵產能利用率為60%左右，電解鋁產能利用率為70%左右，平板玻璃產能利用率為70%左右，煉油產能利用率為40%左右，輪胎產能利用率為50%左右等等。
所以下一波去產能山東仍然任重而道遠，經濟轉型還需要時間，從Ｌ型底部扭轉還需要時間，肯定晚于長三角和珠三角地區。在產業結構上面對的困境與遼寧相似，山東比較好的是民營制造業規模比較大（例如民營輪胎企業規模占全球輪胎生產規模接近30％，占全國接近60％，山東廣饒一個縣的輪胎生產規模就是全國的25％以上），政府財政負擔小得多，這也許是一個優勢。山東重化工工業的主要能源，原材物料都得進口，受匯率波動和國際貿易趨勢影響極大，在目前全球經濟不穩定情況下，前景不穩定。
最后是省內扯皮嚴重，互相拆臺，省內地市之間的矛盾，遠大于與鄰居河南、江蘇、河北的矛盾，且不好解決，因為山東是老區，山頭林立，每個山頭都有背景。所以資源整合在省內很困難。本來某央企集團試圖把山東省內一批相同制造業和上下游產業集成，整合成一個企業集群，因為這種地方矛盾（都想自己當老大，見不得臨近地級市占主導地位），基本無望了，而且山東地方在中央能量極大，涉及的層次和力量央企都望塵莫及。#
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發表于 2016-8-27 15:51:26
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